Прокуратурой г. Самара выявлены финансовые нарушения при строительстве многоквартирных жилых домов в пер. Сиреневый п. Озерный.

На основании статьи «Озерный заболотился», вышедшей в издании «Самарское обозрение» от 09.04.2012 г. №23 (1102), Уполномоченным по правам человека в Самарской области (далее – Уполномоченный) была инициирована проверка законности возможного переселения в жилые дома №№3-17 по Сиреневому переулку г.о. Самара граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях и имеющих долги по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Самарской области, установлено, что в рамках реализации областных адресных программ в переулке Сиреневый Куйбышевского района г. Самара построено 17 многоквартирных жилых домов (757 жилых помещений общей площадью 27 305,8 кв. м.).

В рамках реализации Программ в жилые помещения указанных многоквартирных домов, по состоянию на 10.08.2012 года, общей площадью 9 890,9 кв. м. переселено 250 семей, из которых 197 семей занимают жилые помещения по договорам социального найма, 53 семьи – собственники жилых помещений по договорам мены. Кроме того, 39 жилых помещений распределены, в настоящее время проводится работа по оформлению договоров мены с собственниками жилых помещений и договоров социального найма с нанимателями жилых помещений.

В отношении 468 семей, отказавшихся от переселениях из ветхих и аварийных домов, включенных в Программы, в дома по пер. Сиреневый Департаментом управления имуществом г.о. Самара (далее – Департамент) проведена исковая работа о принудительном переселении. В связи с отказом судов в удовлетворении требований Департамента, данные жилые помещения подлежат исключению из адресных программ.

Доводы о переселении в переулок Сиреневый иных категорий граждан, а также граждан, имеющих долги по оплате жилья и коммунальных услуг, не нашли своего подтверждения.

Проверки проводились также ТУ Росфиннадзора по Самарской области: проверялось соблюдение Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» при предоставлении и использовании средств финансовой поддержки на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в администрации городского округа Самара.

Проверкой установлено, что в 2009 г. Администрации г.о. Самара министерством строительства и ЖКХ Самарской области были перечислены средства в сумме 529 611,460 тыс. руб., в том числе 373 072,656 тыс. руб. – средства Фонда, 156 538,804 тыс. руб. – средства областного бюджета.
Строительство многоквартирных жилых домов осуществлялось МП «Ремжилуниверсал» с привлечением подрядчика ООО «Луч» на основании договора от 05.08.2009 г. №130 на сумму 582 700,0 тыс. руб.

В ходе проверки специалистами ТУ Росфиннадзора в Самарской области установлено, что:
- оштукатуривание внутренних поверхностей стен выполнено не в полном объеме (квартира №26 дома №17 по пер. Сиреневый, квартира №24 дома №22 по пер. Сиреневый);
- наружная теплоизоляция стен фасада домов №17, 22 по пер. Сиреневый произведена из минеральной ваты толщиной 100 мм, тогда как локальным ресурсным сметным расчетом предусмотрены плиты утепления Технофас толщиной 130 мм, в результате чего отклонение от сметы по дому №17 составило 182,053 тыс. руб., по дому №22 – 283,569 тыс. руб.;
- при прокладке трубопроводов сметными расчетами и актами приемки выполненных работ предусмотрена установка продукции фирмы Danfoss (клапаны), которые на момент проверки не установлены (по квартире №36 дома №17 по пер. Сиреневый и по квартире №24 дома №22 по пер. Сиреневый в количестве 4 штук на сумму 32,992 тыс. руб. по каждой из этих квартир);

Таким образом, Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара, являвшимся распорядителем бюджетных средств, излишне были перечислены подрядной организации денежные средства за невыполненный объем работ на основании фиктивных записей в актах приемки выполненных работ в сумме 602,734 тыс. руб., в том числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме 326,079 тыс. руб.

Акт проверки ТУ Росфиннадзора по Самарской области был направлен в прокуратуру.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой г. Самара было вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

Постановление прокурора г. Самара рассмотрено в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, по результатам проведенной органом дознания проверки СЧ по РОПД УМВД по г. Самара 02.07.2012 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ.
Кроме того, прокурором г. Самара главе городского округа Самара 25.06.2012 г. внесено представление об устранении выявленных нарушений.
В настоящее время Департаментом строительства и архитектуры в арбитражный суд Самарской области подано исковое заявление р взыскании с МП г.о. Самара «Ремжилуниверсал» ущерба, причиненного бюджету г.о. Самара, в размере 602,734 тыс. руб., которое принято к производству.