ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа  2022 года                                                                                 25/177-7

г. Самара

О Порядке применения в участковых избирательных комиссиях Самарской области средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении дополнительных выборов депутата Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу № 14, дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, назначенных на 11 сентября 2022 года

В целях обеспечения сохранности избирательных бюллетеней в период их хранения в дни голосования 9, 10 и 11 сентября 2022 года в помещениях участковых избирательных комиссий Самарской области, руководствуясь постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22.06.2022 № 87/727-8 «О порядке применения средств видеонаблюдения при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов», от 08.06.2022 № 86/718-8 «Об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд», Избирательная комиссия Самарской области ПОСТАНОВИЛА:
1.	Участковым избирательным комиссиям Самарской области, участвующим в проведении выборов, назначенных на 11 сентября 2022 года, в целях обеспечения сохранности избирательных бюллетеней в период их хранения в дни голосования 9, 10 и 11 сентября 2022 года использовать средства видеорегистрации (видеофиксации).
2.	Утвердить Порядок применения в участковых избирательных комиссиях Самарской области средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении дополнительных выборов депутата Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу № 14, дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, назначенных на 11 сентября 2022 года, согласно приложению к настоящему постановлению.
3.	Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Елховского, Кошкинского, Красноярского, Сергиевского районов Самарской области и другие территориальные избирательные комиссии Самарской области, организующие подготовку и проведение дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, назначенных на 11 сентября 2022 года, и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заместитель председателя
Избирательной комиссии 
     Самарской области                                                                     А.Н. Солдатов

            Секретарь
Избирательной комиссии
     Самарской области                                                                            Н.В. Таран

Приложение
к постановлению Избирательной комиссии Самарской области
от 04 августа  2022 года  № 25/177-7

Порядок применения в участковых избирательных комиссиях Самарской области средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении дополнительных выборов депутата Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу № 14, дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, назначенных на 11 сентября 2022 года

1. Общие положения

1.1. Средства видеорегистрации (видеофиксации) применяются в помещениях участковых избирательных комиссий Самарской области 
(далее – УИК) (помещениях для голосования), где осуществляется перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты и хранение бюллетеней в сейф-пакетах (стационарных ящиках для голосования), в соответствии с настоящим Порядком применения в участковых избирательных комиссиях Самарской области средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении дополнительных выборов депутата Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу № 14, дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, назначенных на 11 сентября 2022 года (далее – Порядок).
1.2. В зоне видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) должны находиться:
места, где производится перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты;
сейф (металлический шкаф, металлический ящик), где хранятся сейф-пакеты с избирательными бюллетенями;
стационарные ящики для голосования, в случае если они используются для хранения избирательных бюллетеней.
1.3. Сейф (металлический шкаф, металлический ящик), где хранятся сейф-пакеты с избирательными бюллетенями, должен находиться в зоне видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) круглосуточно с момента помещения туда сейф-пакетов до извлечения сейф-пакетов 
при подсчете голосов избирателей для вскрытия и подсчета избирательных бюллетеней. В случае если указанные устройства не обладают возможностью осуществлять видеорегистрацию (видеофиксацию) в отсутствии освещения (в режиме ночной съемки), то в зоне мест хранения сейф-пакетов должно быть организовано освещение.
1.4. Контроль за выполнением требований, изложенных в пунктах 1.2 и 1.3 Порядка, осуществляет председатель УИК.
1.5. Средства видеорегистрации (видеофиксации) применяются с учетом положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, иных положений законодательства Российской Федерации, устанавливающих ограничения доступа к информации и ее распространению.
1.6. При входе, а также внутри помещений, где применяются средства видеорегистрации (видеофиксации), на видном месте должны быть размещены одна либо несколько табличек формата А4 с надписью «В помещении ведется видеорегистрация (видеофиксация)».
В зоне видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) при осуществлении следующих действий членов УИК рекомендуется разместить таблички: 
перемещение избирательных бюллетеней из переносного (стационарного) ящика для голосования в сейф-пакеты – «Перемещение бюллетеней в сейф-пакеты»;
запечатывание сейф-пакетов – «Запечатывание сейф-пакетов»;
перемещение запечатанных сейф-пакетов с избирательными бюллетенями в сейф (металлический шкаф, металлический ящик) – «Перемещение запечатанных сейф-пакетов в сейф».
Сейф (металлический шкаф, металлический ящик), содержащий сейф-пакеты с избирательными бюллетенями проголосовавших избирателей, составленными в отношении них актами, заявлениями избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, рекомендуется промаркировать надписью «Место хранения сейф-пакетов».
1.7. В течение времени работы устройства допускается периодический перенос информации на внешнее устройство хранения, а также замена карты памяти в целях обеспечения требования пункта 1.3 Порядка.

2. Применение средств видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях для голосования

2.1. Работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации) осуществляют не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, один из которых, преимущественно, назначен в состав УИК по предложению политической партии, определенных решением УИК не позднее чем за четыре дня до дня установки средств видеорегистрации (видеофиксации).
2.2. Места размещения средств видеорегистрации (видеофиксации), в том числе камер видеорегистрации (видеофиксации) и иного оборудования
в помещении УИК, определяет УИК по согласованию с владельцем помещения. Камеры видеорегистрации (видеофиксации) должны располагаться таким образом, чтобы в зоне их видимости располагались все объекты видеорегистрации (видеофиксации), указанные в пункте 1.2 Порядка.
2.3. После определения мест размещения средств видеорегистрации (видеофиксации) соответствующая УИК составляет схему размещения средств видеорегистрации (видеофиксации), обозначая на ней зону видимости камеры (камер) видеорегистрации (видеофиксации) и размещение технологического оборудования, столов и иного оборудования. 
Указанная выше схема подписывается председателем УИК и согласовывается с владельцем помещения, копия этой схемы размещается в помещении для голосования и направляется в территориальную избирательную комиссию Самарской области (далее – ТИК) не позднее 1 сентября 2022 года. 
2.4. Средства видеорегистрации (видеофиксации) устанавливаются в соответствии с указанной в пункте 2.3 Порядка схемой размещения средств видеорегистрации (видеофиксации). При этом камера (камеры) видеорегистрации (видеофиксации) устанавливается на высоте, обеспечивающей отсутствие помех для видеорегистрации (видеофиксации).
2.5. Члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), руководствуются Инструкцией по работе со средствами видеорегистрации (видеофиксации) (приложение № 1 к Порядку).
2.6. Не ранее 8.00 и не позднее 18.00 по местному времени 8 сентября 2022 года члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), проводят тренировку.
В ходе тренировки проверяется работоспособность средств видеорегистрации (видеофиксации), наличие электропитания; если оно отсутствует, то принимаются меры по его включению. 
	Работоспособность и контроль функционирования средств видеорегистрации (видеофиксации) проводится членами УИК, осуществляющими работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), через средство воспроизведения записываемой видеоинформации, входящее в состав видеорегистратора (монитор или иное средство воспроизведения записываемой видеоинформации), либо через средство воспроизведения записываемой видеоинформации (ноутбук, системный блок с монитором, моноблок и т.п.), предоставляемое УИК органами местного самоуправления в рамках установленной законом обязанности по оказанию избирательным комиссиям содействия в реализации их полномочий.
Председатели УИК осуществляют контроль за соблюдением установленных зон видимости камер видеорегистрации (видеофиксации). При проведении тренировки вправе присутствовать определенные законом лица, имеющие право присутствовать в помещении для голосования.
По окончании тренировки средства видеорегистрации (видеофиксации) остаются включенными. 
Категорически запрещается: 
производить действия по выключению электропитания средств видеорегистрации (видеофиксации) до извлечения сейф-пакетов 11 сентября 2022 года для вскрытия и подсчета избирательных бюллетеней; 
перемещать камеры видеорегистрации (видеофиксации), изменять фокусное расстояние камер видеорегистрации (видеофиксации);
перемещать из зон видимости камер видеорегистрации (видеофиксации) технологическое оборудование УИК, столы и иное оборудование, за исключением случаев, когда членами УИК, осуществляющими работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), при контроле через средство воспроизведения записываемой видеоинформации обнаружено, что в зонах видимости видеокамер не находится хотя бы один из объектов видеорегистрации (видеофиксации), указанных в пункте 1.2 Порядка;
производить действия, нарушающие функционирование средств видеорегистрации (видеофиксации), вмешиваться в процесс хранения записываемой информации.
2.7. В дни голосования при наступлении времени голосования председатель УИК сообщает присутствующим о том, что в помещении для голосования ведется видеорегистрация (видеофиксация).
2.8. В случае если в средстве видеорегистрации (видеофиксации) используется запоминающее устройство (далее – карта памяти) с ограниченным объемом памяти, члены УИК с правом решающего голоса должны регулярно по мере необходимости производить замену карты памяти в целях обеспечения непрерывной видеорегистрации (видеофиксации).
Замена карты памяти производится не менее чем двумя членами УИК с правом решающего голоса в период работы УИК в каждый из дней голосования.
Замена карт памяти после окончания работы УИК в каждый из дней голосования (за исключением последнего) и опечатывания помещения для голосования не допускается.
Лица, ответственные за обеспечение своевременной замены карты памяти, назначаются решением УИК с указанием конкретных дней и времени осуществления ими соответствующих действий. В случае если член УИК, ответственный за замену карты памяти, по вынуждающим обстоятельствам не сможет в конкретный день, конкретное время участвовать в данных действиях, председатель УИК назначает взамен выбывшего члена УИК другого члена УИК с правом решающего голоса либо участвует в них лично.  
При замене карты памяти вправе присутствовать наблюдатели, иные лица, имеющие право присутствовать в помещении для голосования. Отсутствие указанных лиц не является препятствием для замены карты памяти.
Факт замены карты памяти фиксируется на месте в акте, в котором указываются фамилия и инициалы членов УИК, производивших ее замену, дата и время извлечения карты памяти из средства видеорегистрации (видеофиксации) (приложение № 2 к Порядку). Акт подписывается членами УИК с правом решающего голоса, а также лицами, присутствующими при его составлении.
Извлеченная из средства видеорегистрации (видеофиксации) карта памяти помещается в непрозрачный конверт, который потом заклеивается или упаковывается иным способом, исключающим несанкционированный доступ к карте памяти. На соответствующей упаковке ставятся дата и время замены карты памяти, подписи двух членов УИК с правом решающего голоса, а также наблюдателей (по их желанию). Упакованная таким образом карта памяти помещается в сейф (металлический шкаф), иное предназначенное для хранения избирательных документов место и впоследствии передается на хранение председателю УИК.
Члены УИК принимают необходимые меры по обеспечению фиксации процедуры замены карты памяти с использованием фото- и (или) видеоаппаратуры, иных технических устройств.
Ответственность за организацию замены карты памяти в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, а также ее сохранность несет председатель УИК.
	2.9. После извлечения сейф-пакетов 11 сентября 2022 года для вскрытия и подсчета избирательных бюллетеней председатель УИК поручает членам УИК, осуществляющим работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), отключить средства видеорегистрации (видеофиксации).
2.10. Обо всех случаях включения/выключения электропитания средств видеорегистрации (видеофиксации) и неполадках в работе средств видеорегистрации (видеофиксации) делается соответствующая запись в ведомости применения средств видеорегистрации (видеофиксации) в помещении для голосования (приложение № 3 к Порядку). 

3. Сроки хранения видеозаписей, полученных в ходе видеонаблюдения

3.1. Видеоизображения, полученные с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), хранятся в соответствующих ТИК в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.

4. Порядок организации доступа к видеозаписям

4.1. Видеоизображения, полученные с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), в случае необходимости используются вышестоящими избирательными комиссиями при рассмотрении вопросов об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов. 
4.2. Видеоизображения, полученные с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), предоставляются по запросу суда, рассматривающего соответствующее административное дело, уголовное дело, дело об административном правонарушении, а также по запросу прокурора, следователя, иного должностного лица, осуществляющего свою деятельность в связи с решением вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении уголовного дела и/или проведением расследования указанных дел.
4.3. Контроль за выполнением требований, изложенных в разделах 3 и 4 Порядка, осуществляет председатель соответствующей ТИК.

	Приложение № 1
к Порядку применения в участковых избирательных комиссиях Самарской области
средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении дополнительных выборов депутата Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу № 14, дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, назначенных на 11 сентября 2022 года
	
Инструкция по работе со средствами видеорегистрации (видеофиксации)

1.	Проверка текущего состояния средств видеорегистрации (видеофиксации)

1.1. Члены участковых избирательных комиссий (далее – УИК), осуществляющие работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), должны проверить текущее состояние средства видеорегистрации (видеофиксации) и убедиться, что все элементы средства видеорегистрации (видеофиксации) включены в электрическую сеть. 
1.2. Если средства видеорегистрации (видеофиксации) включены, то члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), должны убедиться в их корректной работе: на установленных в помещении для голосования камерах видеорегистрации (видеофиксации) светятся индикаторы (при наличии).

2. Действия членов УИК, осуществляющих работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), при возникновении нештатной ситуации

2.1. Перечень возможных неисправностей в работе средств видеорегистрации (видеофиксации):

№	Описание неисправности	Рекомендуемые действия	
1	Отключение электроэнергии	В случае отключения электроэнергии незамедлительно сообщить:
в службу, несущую ответственность за бесперебойное обеспечение электроэнергией на объекте, с целью уточнения сроков восстановления энергоснабжения;
после включения электроэнергии выполнить действия в соответствии с разделом 1 настоящей Инструкции и убедиться в работе средств видеорегистрации (видеофиксации).	
2	Камеры имеют неправильный ракурс	Передвинуть мебель и технологическое оборудование для обеспечения выполнения требований к объектам видеорегистрации (видеофиксации).	

2.2. В случае если рекомендуемые действия не привели к восстановлению работоспособности средств видеорегистрации (видеофиксации), а также в случае выявления иных неисправностей в работе средств видеорегистрации (видеофиксации) члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), сообщают об этом председателю соответствующей УИК.
2.3. В случае если устранение невозможно, составляется и подписывается в двух экземплярах акт неработоспособности средства видеорегистрации (видеофиксации).

Приложение № 2
к Порядку применения в участковых избирательных комиссиях Самарской области средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении дополнительных выборов депутата Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу № 14, дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, назначенных на 11 сентября 2022 года

АКТ 
об извлечении карты памяти из средства видеорегистрации (видеофиксации)

Мы, нижеподписавшиеся члены УИК избирательного участка № ________ с правом решающего голоса ____________________________________________________________,
                                                                               (фамилия, инициалы)
составили настоящий акт о том, что в присутствии _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________
                                          (указать фамилию, имя, отчество и статус присутствующих лиц)

провели «______» сентября 2022 года с ____ час. ____ мин. по ____ час. ____ мин. замену карты памяти в средстве видеорегистрации (видеофиксации), находящемся в помещении избирательного участка № ______ по адресу: ______________________________________

_____________________________________________________________________________.
Извлеченная из средства видеорегистрации (видеофиксации) карта памяти помещена в непрозрачный конверт (упакована).
Члены УИК:

 	(подпись)	 	(инициалы, фамилия)	
 	(подпись)	 	(инициалы, фамилия)	
Присутствующие лица:

 	(подпись)	 	(инициалы, фамилия)	
 	(подпись)	     	(инициалы, фамилия)	
 
 	(подпись)	 	(инициалы, фамилия)	
Карта памяти передана на хранение председателю УИК «____» сентября 2022 года в _____ час. _____ мин.
 
Председатель УИК: 
 
 	(подпись)	 	(инициалы, фамилия)	

	Приложение № 3
к Порядку применения в участковых избирательных комиссиях Самарской области средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении дополнительных выборов депутата Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу № 14, дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, назначенных на 11 сентября 2022 года
	
Ведомость применения средств видеорегистрации (видеофиксации) в помещении для голосования избирательного участка № _____ 

№
п/п	Дата	Время
(часы, минуты) начала/завершения проводимых действий	Основания инициирования действия по проверке работоспособности средств видеорегистрации (видеофиксации)	Результат проверки работоспособности средств видеорегистрации (видеофиксации) (выключен, включен)	Инициатор действий по проверке работоспособности средств видеорегистрации (видеофиксации)	Члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации)	
					ФИО	Должность в избирательной комиссии	Подпись	ФИО	Подпись	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1
1