Главный специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области И.Д. Должковая посетила территориальные избирательные комиссии городского округа Кинель и муниципального района Кинельский

Во исполнение заключенного с Избирательной комиссией Самарской области 21 июля 2016 года соглашения о взаимодействии, во исполнение решений расширенного заседания Общественного и Экспертного советов по вопросам прав и свобод человека при Уполномоченном по правам человека в Самарской области от 21 июля 2016 года, заседания контрольно-экспертной группы при Уполномоченном по правам человека в Самарской области «Выборы-2016» от 1 августа 2016 года состоялись очередные визиты в территориальные избирательные комиссии Самарской области.

18 августа 2016 года главный специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области Ирина Дмитриевна Должковая посетила территориальные избирательные комиссии городского округа Кинель и муниципального района Кинельский  с целью ознакомления с работой комиссий на данном этапе предвыборной кампании и оценки соблюдения избирательных прав граждан.

В мероприятии также приняли участие член Общественного совета по вопросам прав и свобод человека при Уполномоченном по правам человека в Самарской области Любовь Александровна Колесникова, а также общественные помощники Уполномоченного по правам человека в Самарской области Елена Васильевна Зубова и Владислав Викторович Ефимов.

В ходе выездного мероприятия рассмотрен целый ряд вопросов, касающихся организации и проведения выборов.

Организация составления списков избирателей и уточнения сведений об избирателях

Списки избирателей в территориальные избирательные комиссии предоставлены органами местного самоуправления в установленный законодательством о выборах срок, 15.07.2016 г. – в городском округе Кинель, 18.07.2016 – в муниципальном районе Кинельский. В настоящее время осуществляется составление списков избирателей по каждому избирательному участку. Факты неточностей, включения граждан в списки избирателей на разных избирательных участках не выявлены. Уточнение списка избирателей осуществляется на основании официальных документов, поступающих в комиссию из органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета, органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы, военных комиссариатов, судебных органов.

Опубликование информации об избирательных участках

К настоящему времени органами местного самоуправления опубликованы списки избирательных участков. Информация опубликована в местных средствах массовой информации с указанием номеров и границ участков, месте нахождения УИК, их телефонов, места нахождения помещений для голосования. В отношении городского округа Кинель информация опубликована 30.07.2016 г. в газете «Неделя Кинеля».

На территории муниципального района Кинельский зафиксирован факт несоблюдения требований Федерального закона от 22.02.2014 №20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Закона Самарской области от 18.04.2016 № 56-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы" об опубликовании списков избирательных участков.

В соответствии с положениями части 1 статьи 15 каждого из названных законов списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района не позднее чем за 45 дней до дня голосования, т.е. до 3 августа 2016 года.

Вместе с тем, указанная информация опубликована районной газете «Междуречье» лишь 4 августа 2016 года.

Оповещение избирателей о дне, времени и месте голосования

Оповещение избирателей о дне, времени и месте голосования производится на информационных стендах, в муниципальных средствах массовой информации, на сайтах органов местного самоуправления и территориальной избирательной комиссии.

Кроме того, каждому избирателю будут лично вручены приглашения к участию в голосовании с информацией о дне, времени и месте голосования. Форма такого приглашения утверждена Избирательной комиссией Самарской области.

Выдача открепительных удостоверений

Выдача открепительных удостоверений осуществляется в соответствии с установленными правилами. В помещении комиссии открепительные удостоверения хранятся в сейфе. Составлен реестр выдачи открепительных удостоверений. На момент проведения мероприятия за получением открепительных удостоверений в 2 муниципальных образованиях обратились 3 человека.

Предоставление возможностей для агитации

На территории каждого избирательного участка для предоставления кандидатам возможности для агитации органами местного самоуправления выделены места для размещения печатных агитационных материалов. Также муниципалитетом определены помещения для проведения агитационных публичных мероприятий.

Постановлениями Администрации городского округа Кинель Самарской области № 2382 от 27.07.2016 г., № 2374 от 27.07.2016 г. выделены специальные места для размещения печатных агитационных материалов по выборам и определены помещения, находящиеся в муниципальной собственности, пригодные для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний для встреч с избирателями.

Аналогичная работа проведена в муниципальном районе Кинельский. Вместе с тем, в территориальной избирательной комиссии Кинельского района копии соответствующих распорядительных актов органов местного самоуправления на момент проведения выездного мероприятия отсутствовали.

Доступность помещений для голосования для маломобильных граждан.

Проводится работа по обеспечению доступности избирательных участков для маломобильных граждан. На избирательных участках, не оборудованных пандусами, либо находящихся не на первых этажах зданий, в день голосования планируется организовать дежурство волонтеров, оборудовать участки кнопками вызова, временными пандусами и настилами.

По информации территориальных избирательных комиссий из 31 избирательного участка, расположенного на территории городского округа Кинель, пандусами оборудованы 11 помещений для голосования. Одно помещение для голосования на избирательном участке № 1226 (п.г.т. Усть-Кинельский) находится на 2 этаже здания ФГБУ «Поволжская государственная зональная машиноиспытательная станция».

Из 26 избирательных участков, расположенных на территории муниципального района Кинельский, пандусами оборудованы 6 помещений для голосования. Два помещения для голосования находятся на 2 этаже:

– участок № 4615 – п. Комсомольский (помещение дома культуры);

– участок № 4616 – с. Грачёвка (помещение школы).

По информации общественного помощника Уполномоченного по правам человека в Самарской области, Владислава Викторовича Ефимова, который является руководителем МКУ «Управление социальной защиты и поддержки населения» муниципального района Кинельский работа с маломобильными гражданами проводится постоянно. Участковые избирательные комиссии знают о количестве инвалидов (в том числе колясочников), проживающих на территории участков и требующих принятия дополнительных мер по реализации избирательных прав.