О.Д. Гальцова: "Права граждан на благоприятную окружающую среду должны быть восстановлены"

27 октября 2016 года Уполномоченный по правам человека в Самарской области О.Д. Гальцова провела в мэрии Тольятти совещание по решению конфликтной ситуации, связанной с точечной застройкой в Комсомольском районе Тольятти. Граждане написали Уполномоченному коллективное обращение (874 подписи) против застройки сквера в 15 метрах от дома №59 по улице Мурысева в Тольятти. Застройщик получил этот участок в аренду в 2010 году, когда он находился в зоне Ц-2. Узнав о намерениях по строительству торговых плоащдей на месте сквера, жители начали протестовать и под давлением общественности дума г.о. Тольятти сменила зону на Р-4, в которой любое строительство запрещено. Однако застройщик ООО "Сентябрь два", не имея разрешения на строительство, огородил земельный участок. Забор находится в 15 метрах от близлежащего дома. Более пяти лет граждане требуют от властей Тольятти снести забор, однако никаких мер не предпринималось.

В совещании принимали участие и.о. природоохранного прокурора М.А. Головин, руководитель аппарата мэрии Тольятти Е.Э. Бычкова, представители департамента имущества, департамента строительства, правового департамента, представители инициативной группы граждан.

О.Д. Гальцова отметила, что граждане справедливо требуют обеспечить им беспрепяственный доступ в сквер, так как целевое назначение земли изменилось и строить там нельзя. Тем более, правилами благоустройства г.о. Тольятти устанавливать ограждение можно только после получения разрешения на строительство.

Уполномоченный и представитель прокуратуры настаивали, что так как участок долгое время не использовался по назначению и изменились существенные условия договора, мэрия имела все возможности расторгнуть договор аренды. Представители мэрии говорили о том, что существенные условия договора не нарушены, а в данный момент у муниципалитета нет полномочий распоряжаться неразграниченной землей.

По состоянию на 27.10.2016 года мэрия направила застройщику уведомление с предложением расторгнуть договор, однако компания добровольно делать это отказалась. Теперь этот спор решить можно только в суде. О.Д. Гальцова отметила, что в суд имеет право выйти только мэрия, как сторона по договору.

По итогам совещания было решено провести всестороннюю правовую экспертизу и дать рекомендации мэрии Тольятти каким образом восстановить нарушенные права граждан на благоприятную окружающую среду через суд.