О.Д. Гальцова представила ежегодный доклад врио Губернатора Самарской области

22 мая состоялась рабочая встреча врио Губернатора Самарской области Д.И. Азарова и Уполномоченного по правам человека в Самарской области О.Д. Гальцовой, в ходе которой омбудсмен рассказала о ситуации с соблюдением прав человека в регионе и обратила внимание на ситуации, которые требуют вмешательства главы региона.

В первую очередь, О.Д. Гальцова отметила, что сегодня 30% населения Самарской области - это люди пенсионного возраста, но качество жизни этой категории населения неоправданно занижено. Нет клубов по интересам для пожилых людей, в которых можно было бы проводить вечера встреч, танцев, поэзии, мастер-классы по рукоделию, различные обучающие курсы. Сегодня нередко мы встречаемся с ситуацией, когда пожилые люди независимо от состояния их здоровья оказываются ненужными даже своим детям и внукам. Они психологически не готовы проживать в одиночестве, страдают от недостатка общения. О.Д. Гальцова предложила главе региона обратить внимание на опыт Москвы, где реализуется пилотный проект по активному долголетию, в ходе которого реализуются меры по стимулированию организаций различных форм собственности, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, по организации активного досуга для граждан старшего поколения и проведению для них досуговых занятий различной тематики. Проект помогает людям старшего возраста укрепить здоровье, получить новые знания, умения, творческое развитие. Все занятия проводятся бесплатно.

Говоря о качестве жизни граждан пожилого возраста, О.Д. Гальцова обратила внимание на ситуацию в пансионатах для ветеранов и инвалидов, условия проживания в которых достаточно стесненные. Она отметила, что Самарской области необходима концепция развития системы стационарного социального обслуживания, поскольку сегодня стареет другое поколение людей, имеющих собственность и готовых оплатить комфортное пребывание в пансионате своим имуществом.

В ходе встречи Уполномоченный также обратила внимание на ситуацию в Самарской психиатрической больнице, где 111 больных до сих пор размещены в пожароопасных деревянных корпусах  XIX века постройки. На обращение Уполномоченного по этой ситуации в министерство здравоохранения Российской Федерации был получен ответ о возможном софинансировании строительства нового корпуса при формировании Федеральной адресной инвестиционной программы на последующие годы при условии предоставления бюджетной заявки с приложением полного комплекта документов. Но бюджетная заявка по данному объекту регионом до сих пор не направлена.

Проблема отсутствия в некоторых муниципалитетах маневренного фонда препятствует оперативной реализации жилищных прав граждан, в том числе, в чрезвычайных обстоятельствах. На сегодняшний день ситуация по-прежнему остается критической: в 21 из 37 муниципальных образований Самарской области маневренный фонд не сформирован. В этой связи Уполномоченным неоднократно поднимался вопрос перевода оставшихся незаселенными квартир в многоквартирных домах микрорайона Озерный Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара в жилые помещения специализированного маневренного фонда для временного проживания граждан. В настоящее время незаселенными остаются 167 квартир общей площадью 6,7 тыс. м2, муниципалитет тратит значительные средства на их содержание.  Уполномоченным было предложено предусмотреть в областном бюджете выделение денежных средств на финансирование мероприятий по переводу оставшихся незаселенными квартир в многоквартирных домах микрорайона Озерный Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара в жилые помещения специализированного маневренного фонда для временного проживания граждан и приобретению квартир для граждан, отказавшихся от переселения в п. Озерный в размере 114,935 млн руб. К сожалению данный вопрос не нашёл своего разрешения. 

Также омбудсмен обратила внимание главы региона на длительное неисполнение решения суда по восстановлению горячего водоснабжения в п. Подгорный Кинель-Черкасского района. Жители населенного пункта лишены централизованного горячего водоснабжения начиная с 2011 года. Данная проблема хорошо известна на всех уровнях исполнительной власти Самарской области. Есть вступившее в законную силу решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 10.08.2012 года по гражданскому делу № 2-684/2012 об обязании Администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области организовать предоставление горячего водоснабжения потребителям в необходимых объемах. Однако, по прошествии 6 лет указанное судебное решение до сих пор не исполнено.

Администрация муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области и Администрация сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области фактически не могут разрешить данный вопрос самостоятельно и ждут содействия от Правительства Самарской области, в том числе, от министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. Для восстановления системы централизованного горячего водоснабжения в п. Подгорный министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области совместно с Администрацией муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области в настоящее время разработана дорожная карта, определяющая перечень необходимых мероприятий, ответственных исполнителей и сроки выполнения комплекса работ. Стоимость технических мероприятий составляет около 34,8 млн. руб. на приобретение и установку газовых и электрических колонок, восстановление внутридомовых трубопроводов, водопроводов и 21,85 млн. руб. на монтаж газопровода и модульной котельной. Реализация предложенных министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области мероприятий без выделения необходимых на эти цели денежных средств не представляется возможной. Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» не предусмотрено финансирование данных мероприятий, хотя при обсуждении законопроекта Уполномоченным по правам человека в Самарской области озвучивалась указанная проблематика.

Также Уполномоченный передала врио Губернатора два специальных доклада по проблемам скорой медицинской помощи и реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду.