Представители аппарата приняли участие в заседании комитета Самарской Губернской Думы по местному самоуправлению

21 января 2019 года руководитель аппарата В.Н. Стрелков и консультант Л.В. Долонько приняли участие в заседании комитета Самарской Губернской Думы по местному самоуправлению.

Одним из вопросов повестки дня стал вопрос о проекте Закона Самарской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области» в связи с принятием Федерального закона от 11 декабря 2018 года № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проект закона Самарской области направлен на приведение отдельных положений избирательного законодательства Самарской области в соответствие с Федеральным законом от 11 декабря 2018 года № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части порядка голосования избирателей, участников референдума вне помещения для голосования.

Связаны данные изменения с тем, что перечень случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 66 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», когда допускается голосование избирателей, участников референдума вне помещения для голосования, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно актуализированной редакции вышеозначенной нормы Федерального закона № 67-ФЗ теперь стала возможной реализация активного избирательного права избирателями, участниками референдума, внесенными в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума и находящимися под домашним арестом с возложением запрета на выход за пределы жилого помещения, в котором они проживают.

Возможность участия в голосовании вне помещения для голосования таким избирателям, участникам референдума, которые внесены в список избирателей, участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования, будет обеспечена участковыми избирательными комиссиями.

Уполномоченный по правам человека в Самарской области при рассмотрении указанного законопроекта отметил, что создание возможности для реализации активного избирательного права гражданами, находящимися под домашним арестом с возложением запрета на выход за пределы жилого помещения, в котором они проживают, является важнейшей гарантией реализации избирательных прав граждан, не признанных виновными в совершении противоправных деяний и не имеющих ограничений для реализации своего права избирать.

На необходимость внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство, позволяющих организаторам выборам осуществить процедуру голосования вне помещения для голосования для граждан, помещенных под домашний арест, Уполномоченный обращал внимание в докладе «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Самарской области в 2016 году».

Предложения были обсуждены и одобрены на заседании контрольно-экспертной группы при Уполномоченном «Выборы-2016» и направлены в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э.А. Памфиловой, Председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Благодаря принятию Федерального закона от 11 декабря 2018 года № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрение вышеназванных гарантий стало возможным в законодательстве Самарской области.