Доклад Уполномоченного по правам человека рассмотрен на комитетах Самарской Губернской Думы

16 апреля ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Самарской области был представлен на четырех комитетах Самарской Губернской Думы. Ольга Гальцова представляла доклад на комитете по законодательству, законности и правопорядку, на комитете по образованию. На комитете по транспорту, автомобильным дорогам и связи и комитете по промышленности, предпринимательству и торговли доклад представлял руководитель аппарата Уполномоченного Вадим Стрелков.

В своем выступлении Ольга Гальцова подчеркнула, что 2018 год был знаковым для гражданского общества и правозащитников: отмечалось 70–летие Всеобщей декларации прав человека, 25-летие Конституции РФ. Судьбоносными событиями минувшего года стали выборы Президента РФ и выборы Губернатора Самарской области, историческим для губернии – проведение игр Чемпионата мира по футболу. 
По результатам социологического исследования, проведённого Уполномоченным совместно с Самарским национальным исследовательским университетом имени академика С.П. Королёва, абсолютное большинство респондентов 96,7% заявили, что у них не возникло проблем при реализации избирательного права. 73,7% опрошенных (это максимальный показатель за четыре года проведения исследований) сообщили, что их права соблюдаются или соблюдаются частично. Как стало известно, в ходе защиты своих прав или их реализации респонденты сталкиваются наиболее часто с волокитой и затягиванием времени при обращении, грубостью сотрудников, отказе в приёме жалобы и нежелании выслушать, большими очередями, некомпетентностью и непрофессионализмом. 
Названа пятёрка самых значимых для жителей региона прав: право бесплатную медицинскую помощь, право на труд, право на образование, право на жильё, на социальное обеспечение.
Омбудсмен особо остановилась на реализации права на жилище. Более 52 тысяч семей стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Остро стоит вопрос о переселении из аварийного жилищного фонда и обеспечении жильём детей-сирот, тружеников тыла и других льготных категорий, во многих муниципалитетах отсутствует маневренный фонд. 
Говоря о доступности объектов образования, Ольга Гальцова заявила о необходимости при строительстве многоквартирных домов заблаговременно планировать возведение объектов социальной инфраструктуры. 
Как было сообщено в докладе Уполномоченного, в 2018 году в Самарской области совершено свыше 41 тыс. преступлений, 40% из которых совершены в общественных местах. В минувшем году более 125 тысяч постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел вынесено сотрудниками полиции, 33,6 тысяч впоследствии были отменены прокуратурой. Омбудсмен отметила общую загруженность сотрудников органов внутренних дел, приведя в пример службу участковых уполномоченных полиции: огромный фронт работы, в том числе и профилактической, возложен на 910 участковых. Ольга Гальцова указала на положительный опыт Республики Татарстан, где введен институт муниципальных служащих правоохранительной направленности. 
Докладчик обратила внимание на ситуацию с избранием меры пресечения в Самарской области. В 2018 году около 2 тысяч ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу были удовлетворены судами, в 84 случаях применялся домашний арест, ни одного случая применения залога не зафиксировано. Безусловно, общество поддерживает арест подозреваемых в тяжких и особо тяжких преступлениях и это соответствует Уголовному Кодексу, однако 28% удовлетворенных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу избраны в отношении лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести.
Затрагивались также вопросы правового просвещения и оказания бесплатной юридической помощи жителям сельских территорий, возвращения института досрочного голосования, соблюдения прав человека в местах принудительного содержания (вопросы трудовой занятости осуждённых, открытие реабилитационных центров для осуждённых), и т.д. 
По итогам рассмотрения доклада, комитетом принято решение продолжить работу над рядом проектов федеральных законов, направленных на защиту прав граждан. 
Заместитель председателя Самарской Губернской Думы - председатель комитета Юрий Шевцов отметил значимость ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека: «Ежегодный доклад Уполномоченного содержит глубокий анализ, затрагивает буквально все аспекты жизни человека, его права. Этот документ рассматривается на заседаниях всех одиннадцати комитетов Думы. Ведь каждый депутат в своей практической работе, на встречах с избирателями, сталкивается с самыми разноплановыми вопросами, проблемами, помогает в их решении. В докладе обобщены и проанализированы и конкретные случаи, как соблюдаются права граждан. Так, например, проблемы обеспечения жильём детей-сирот. Мы увидели некий законодательный замкнутый круг, который не позволяет при наличии финансирования реализовать данную программу. Стоимость квадратного метра жилья значительно дороже, чем существующий норматив. Над этим вопросом мы работаем, и готовится уже документация. Эту проблему мы будем совместно решать с Уполномоченным по правам человека и постараемся обойти те формальные по сути преграды, которые существуют».