Консультант аппарата Уполномоченного принял участие в заседании Рабочей группы по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами

5 декабря 2019 года консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области Л.В. Долонько принял участие в заседании Рабочей группы по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами.

На заседании были подведены итоги работы по обеспечению избирательных прав граждан в части организации доступа на избирательные участки.

Напомним, Уполномоченным по правам человека в Самарской в 2018 году был подготовлен аналитический материал «Соблюдение прав граждан избирать и быть избранным на территории Самарской области в период выборных кампаний 2016-2018 годов».

В аналитическом материале была подробна рассмотрена ситуация, связанная с доступностью избирательных участков для маломобильных групп граждан.

Частью 16 статьи 20 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», определена обязанность органов местного самоуправления, а также их должностных лиц оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Вместе с тем ряд помещений, предоставленных органами местного самоуправления участковым избирательным комиссиям, не соответствуют современным требованиям по обеспечению доступности помещений для голосования для маломобильных групп населения.

Органам местного самоуправления совместно с Избирательной комиссией Самарской области в рамках проведения работы по обеспечению доступности помещений избирательных участков для маломобильных граждан в части переноса помещений для голосования на первые этажи зданий были даны рекомендации провести в 2019 году с привлечением Уполномоченного и его аппарата, министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, действующих на территории Самарской области общественных организаций инвалидов инспекционные посещения всех избирательных участков, находящихся на вторых этажах зданий, по результатам которых подготовить заключения, в которых отразить сведения о:

- приспособленности помещений для голосования для всех категорий граждан;

- необходимости для переноса помещения для голосования на первый этаж;

- возможности приспособления помещения с указанием перечня мероприятий, необходимых для проведения и сроков их реализации;

- необходимости определения иного помещения для голосования.

Аналогичные рекомендации были даны также в Докладе Уполномоченного «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Самарской области в 2018 году».

В течение года были посещены все избирательные участки, находящиеся выше первого этажа. Всего их насчитывалось 38.

По результатам в адрес глав городских округов Тольятти и Сызрань, муниципальных районов Красноярский и Волжский были направлены заключения с рекомендацией принять возможные и необходимые меры для реализации прав граждан, выражающиеся в переносе помещений участковых избирательных комиссий на 1 этаж,  определении иных помещений для размещения участковых избирательных комиссий с учетом требований доступности для маломобильных групп граждан либо принять иные меры, направленные на обеспечение доступности всех групп населения в участковых избирательных комиссиях.

Отрадно отметить, что в настоящее время 10 УИК нет необходимости переносить на первый этаж ввиду полной доступности помещений для голосования, 15 УИК перенесены на 1 этаж, в отношении 9 УИК есть возможность для переноса на 1 этаж и соответствующие мероприятия будут реализованы до Единого дня голосования 2020 года.

Для 4 УИК органы местного самоуправления подбирают иные помещения на 1 этажах. Эту работу также планируется завершить до Единого дня голосования 2020 года.

На 2020 год запланирована работа по обеспечению реализации избирательных прав граждан на избирательных участков, не оборудованных входными группами