Руководитель аппарата В.Н. Стрелков принял участие в заседании комитета Самарской Губернской Думы по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции

17 декабря состоялось очередное заседание комитета Самарской Губернской Думы по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции.

Центральным вопросом заседания стало обсуждение вопросов, связанных с  распространением никотиновых смесей (снюс) и о возможных мерах, направленных на пресечение их общедоступной реализации. Широкое обсуждение этой темы было организовано комитетом в рамках «круглого стола» в областном парламенте 28 ноября. Бестабачная никотиносодержащая смесь, снюс, продается повсеместно, даже в продуктовых магазинах. Купить её могут и несовершеннолетние: правовых преград для этого законодательно не установлено. Между тем, по мнению медиков, эта смесь вызывает быстрое  развитие никотиновой зависимости, а доза никотина в разы превышает содержание данного вещества в сигаретах. Синтетический никотин, используемый при изготовлении данных смесей, вызывает развитие тяжёлых недугов, для детей бесконтрольный приём этих веществ чреват ещё более серьёзными последствиями для здоровья. По информации прокуратуры Самарской области, в медицинские учреждения региона уже обратилось десять несовершеннолетних с признаками отравления химическими веществами. Особую обеспокоенность вызывает доступность, в том числе и ценовая, этой никотиносодержащей продукции, а также факты употребления её учащимися школ, даже из младшего звена.

Называя свой товар жевательным табаком, производители избегают ответственности за распространение никотиносодержащей продукции. В ходе заседания комитета представители надзорных органов рассказали о фактах привлечения к административной ответственности торговцев и производителей смесей. Однако при отсутствии действенных правовых рычагов, коренным образом изменить ситуацию невозможно.

В настоящее время запрет на продажу снюса не установлен федеральным законодательством. Решением депутатов в адрес комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья будет направлено обращение об ускорении принятия проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Данная законодательная инициатива Законодательного Собрания Ростовской области как раз и предусматривает установление запрета на оптовую и розничную торговлю табаком жевательным и табаком нюхательным.

Депутаты поддержали и законодательную инициативу Прокуратуры Самарской области по внесению изменений в региональные законы "Об ограничении на территории Самарской области розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для электронных систем доставки никотина» и "Об административных правонарушениях на территории Самарской области". Это позволит на региональном уровне установить ограничения розничной продажи и распространения бестабачных никотиновых смесей, а также штрафные санкции для нарушителей.

Законопроект был единодушно поддержан членами комитета. В связи с необходимостью проведения оценки регулирующего воздействия законопроекта, он рекомендован к принятию пока только в первом чтении и будет вынесен на обсуждение областного парламента 24 декабря.

Решением комитета три проекта федеральных законов («О внесении изменений в статьи 14 и 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», «О внесении изменения в статью 333.36 Налогового  кодекса Российской Федерации», «О внесении изменений в статью 15¹ Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») решено направить в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ для дачи экспертного заключения.