Общество колеблется между «авторитетом силы» и «силой авторитета».

В пятницу, 31 мая, в Самаре прошла IX международная научно-практическая конференция "Конституция и демократия: взгляд в будущее". В этом году она приурочена к 20-летию Конституции РФ и избирательного законодательства страны. Обозначить правовые координаты нашего общего «сегодня» попытались представители Конституционного суда РФ, избирательных комиссий стран СНГ и субъектов РФ, ученые, специалисты в области конституционного права и избирательного законодательства.
– Среди актуальных задач, стоящих перед участниками конференции, можно выделить поиск новых путей совершенствования избирательного законодательства страны, - отметил в своем приветственном слове председатель правительства Самарской области Александр Нефедов.
О роли института Уполномоченных по правам человека в укреплении конституционных основ говорила Ирина Скупова, Уполномоченный по правам человека в Самарской области. Она рассказала о противоречивой, но в то же время очень жизнеспособной и перспективной основе правозащитной деятельности омбудсманов. С одной стороны, это часть государственной машины, с другой – мощный проводник чаяний и надежд гражданского общества. Отсюда и остро болезненное восприятие института УПЧ с обеих «сторон» пока не очень-то отлаженного диалога.
Омбудсман отметила: институт УПЧ уникален тем, что он четко персонифицирован, а значит, - основан не на «авторитете силы», а на «силе авторитета».
Именно поэтому нельзя превращать рекомендательный характер решений Уполномоченного в обязательный. Хотя законодательное закрепление полномочий УПЧ на федеральном уровне необходимо. 
Ирина Скупова обратила внимание и на «понятийное размывание» конституционных ценностей. Количество тематических институтов растет: по делам студентов, по делам инвалидов, коренных и малочисленных народов…
– А разве инвалид или студент не человек?  –  говорит Ирина Скупова.– И это дробление конституционных прав на разные чиновничьи составляющие в конечном счете ведет к девальвации базовых прав и свобод.
Были озвучены на конференции и другие проблемы: избирательного права, коррупционных проявлений среди представителей избранной власти, лоббирования интересов  и многое другое.
Так, например, председатель избирательной комиссии Свердловской области Валерий Чайников в своем докладе подробно остановился на изменении системы выборов депутатов Государственной думы РФ, а глава ЦИК Республики Беларусь Лидия Ермошина рассказала участникам о специфике выборного законодательства своей страны.
– Результаты конференции будут внесены в органы законодательной власти, многие из них направлены на совершенствование действующей избирательной системы, - подчеркнул сопредседатель оргкомитета конференции, ректор СамГУ Игорь Носков.