"Приложение к Докладу Уполномоченного по правам человека в Самарской области «О проблемах в реализации конституционных прав и свобод человека на территории Самарской области в 2013 году"

Целью подготовки ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека в Самарской области является анализ положения дел с соблюдением прав человека в конкретных сферах правоотношений и причин системных проблем в их реализации.

Вместе с тем мы считаем целесообразным показать и конкретные примеры восстановления нарушенных прав как отдельные результаты деятельности Уполномоченного по правам человека и сотрудников его аппарата.

Это – далеко не весь перечень ситуаций, разрешенных в интересах заявителей. Многие отражены в тексте доклада. Часть других мы вынуждены оставить за рамками изложения с учетом конфиденциальности делопроизводства.

Привести указанные ниже примеры мы считаем нужным, чтобы показать суть и особенности деятельности института государственной правозащиты, не обладающего распорядительными полномочиями, не подменяющего органы власти, но представляющего интересы отдельной личности перед всей государственной машиной.

Одновременно выражаю искреннюю благодарность должностным лицам, проявившим солидарное понимание ценности прав человека и предпринявшим исчерпывающие меры по защите и восстановлению нарушенных прав граждан.

Восстановленные жилищные права

Постановлением Правительства Самарской области из резервного фонда была предоставлена субсидия в размере более 10 млн. рублей бюджету городского округа Сызрань на проведение капитального ремонта поврежденного в результате пожара многоквартирного дома № 10 по улице Пензенской в городском округе Сызрань[1].

В декабре 2013 года посёлке Кочетковский муниципального района Красноармейский введён в эксплуатацию многоквартирный дом № 2 «А» по улице Главной для переселения в него жителей дома № 13 по улице Восточной[2].

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 11.12.2013 г. обязало администрацию Ставропольского района предоставить Р. благоустроенное жилое помещение вне очереди[3].

Администрация муниципального района Камышлинский Самарской области в судебном порядке обязала ЗАО «Волгастрой» устранить выявленные недостатки и неисправности в пяти двухквартирных одноэтажных жилых домах[4].

Красноармейский районный суд обязал администрацию сельского поселения Кировский муниципального района Красноармейский Самарской области устранить неисправность кровельного покрытия в доме заявительницы Н[5].

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрирован договор мены жилых помещений между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и гражданкой Ч.[6]

Признаны аварийными и подлежащими сносу, непригодными для проживания: дом № 104 «А» по улице Санфировой в городском округе Самара[7]; дом № 9 по улице Компрессорной и квартира № 4 в доме № 41/10-8 (литеры ББ1бб2) по улице Водников/Комсомольская в городском округе Самара[8]; дом № 69 по улице Центральной в селе Ерзовка Кинель-Черкасского района[9]; дом № 2 по улице Центральной в посёлке Лозовой Пестравского района Самарской области[10]; жилой дом № 55 по ул. Кооперативная в городском округе Похвистнево (включен на 2014 год в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Самарской области» на 2013-2015 годы)[11]; выделены денежные средства на подготовку технического заключения специализированной организацией в отношении многоквартирного дома № 3 по переулку 1-ый Комплексный в г.о. Сызрани[12]. Дом № 17 по улице Симферопольской в поселке Управленческий городского округа Самара признан пригодным для проживания.[13]

Отменено заключение межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома № 75-77/39-41-43/66 (литеры А4А5А6Б) по улице Куйбышева в городе Самаре аварийным и подлежащим сносу[14].

Указанная в докладе за 2012 год проблема завершения, из-за срыва подрядчиком ЗАО «Волгастрой», капитального ремонта 15 многоквартирных домов в городском округе Чапаевск была разрешена.

Предоставлена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданину П[15].

Выполнены работы по капитальному ремонту квартиры № 7 в доме № 3 по улице Курортной в г.о. Самара[16]; устранены неисправности фасадных стен дома № 9 по улице Краснодонской в г.о. Самара[17]; выполнены работы по капитальному ремонту фасада с утеплением дома № 61 по улице Авроры в г.о. Самара[18]; заменена кровля в доме № 3 по улице Мира и выполнены отдельные виды работ по капитальному ремонту дома № 5 по переулку Южный в селе Красноармейское муниципального района Красноармейский[19]; выполнены работы по ремонту кровли дома № 33 по улице 1-Мурманская в городском округе Сызрань[20] и дома № 47 по улице Мира в городском округе Похвистнево.[21]

Заключен договор управления многоквартирным домом № 3 по переулку Репина в городском округе Самара с управляющей организацией[22].

В предыдущем докладе Уполномоченный предлагал наделить правом советы многоквартирных домов, товарищества собственников жилья составлять акты о количестве фактически проживающих лиц в жилых помещениях многоквартирного дома для последующего расчёта размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги с целью разрешения проблемы жителей «нулевых квартир». Внесёнными изменениями в действующее законодательство теперь такая возможность предусмотрена.[23]

В 2013 году государственной жилищной инспекцией Самарской области по обращениям Уполномоченного в интересах граждан было вынесено в адрес управляющих организаций 19 предписаний об устранении нарушений, а также 19 раз они были привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

В предыдущем докладе Уполномоченного ставился вопрос неоднозначности применения существующего законодательства при признании жилого дома непригодным для проживания в случае разрушения в результате пожара, отсутствие как самостоятельного основания для признания жилого помещения непригодным для проживания[24]. По результатам рассмотрения данного вопроса в Самарской Губернской Думе ведется подготовка соответствующих изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в первом полугодии 2014 года[25].

Восстановленные права на собственность

Ветеран Великой Отечественной войны Л. после безуспешных длительных попыток приватизировать земельный участок в Волжском районе Самарской области смог получить необходимые документы для оформления права собственности на землю[26].

В Красноярском районе Самарской области начато оформление земельного участка в собственность гражданки Т., имеющей ребенка-инвалида[27].

В г.о. Самара были предоставлены земельные участки в собственность гражданке В. (пенсионеру, инвалиду II группы)[28], гражданам К. и Ю.[29] По обращению гражданки Ч., которой министерство имущественных отношений Самарской области отказывало в предоставлении земельного участка под надуманным предлогом, создан судебный прецедент, подтвердивший доводы Уполномоченного по правам человека и позволяющий положительно разрешать аналогичные проблемы граждан[30].

В судебном порядке гражданка В. добилась признания незаконным отказа министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении ей земельного участка под садоводство и рассмотрения по существу ее заявления[31].

Прокуратура Самарской области признала незаконным ограничение свободного передвижение жителей п. Соляниха и иных граждан в связи с установкой оградительных знаков новоявленным собственников пруда – единственного водоема в селе[32]. Ограничения собственником сняты.

Многодетной семье К. предоставлен земельный участка на территории сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский[33].

После внесения специального доклада Уполномоченного «О проблемах в бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Самарской области» органами местного самоуправления активизирована работа по информированию многодетных семей о возможности и порядке получения участков. В сельских районах области по рекомендациям Уполномоченного начата работа по установлению налоговой льготы по уплате земельного налога гражданами, имеющими трех и более детей.

Восстановлены права на труд

В пользу заявительницы А. с ООО «Радон» взыскана задолженность по выплате пособия по временной нетрудоспособности, единовременным пособиям по беременности, родам при рождении ребенка; директор данной организации был привлечен к административной ответственности в виде штрафа[34].

Гражданке Р.[35] руководством ОАО «Цветущие сады» выдана трудовая книжка, в которую внесены необходимые записи об увольнении, по поводу чего работодатель сопротивлялся более года[36].

Погашена задолженности по заработной плате работникам ООО «Управление механизации № 13».[37] Все требования исполнительных документов в отношении должника исполнены в полном объеме.[38]

Выявлено занижение выданной фактически заработной платы сотруднице Государственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Кинель-Черкасский учебно-курсовой комбинат» Б. по сравнению с документально начисленной[39]. Недостающие суммы получены заявительницей.

Задолженность по заработной плате частично погашена перед работниками ОАО «Подстепкинское» - в размере 140 000 рублей[40]; по арестованному имуществу проведена оценка; по итогам торгов планируем контроль по окончательным расчетам в апреле 2014 года.

Директор ООО «Компас» рассчиталась с сотрудницей К. за пособие по беременности и родам, передав ей денежные средства прямо в ходе личного приема Уполномоченного по правам человека.

Гражданке Ш. выплачено пособие в связи с материнством, несмотря на предыдущий незаконный отказ ее работодателя – директора ООО «ТЗПО» - представить информацию Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации[41].

Восстановлены права на социальную защиту

Сбербанк снял ограничение на снятие денежных средств с расчетных счетов опекаемых, превышающих по сумме величину прожиточного минимума.

Проблема получения инвалидами по слуху профессионального образования неоднократно поднималась Уполномоченным по правам человека в Самарской области. Острота вопроса вызвана не решенными до настоящего времени на федеральном уровне проблемами получения инвалидами по слуху бесплатного профессионального сурдоперевода. И по итогам 2013 года можно с удовлетворением признать, что заинтересованность в решении данных проблем руководства Самарского государственного университета, Администрации городского округа Самара и Самарского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» дала результат. В 2013 году на базе Самарского государственного университета в рамках долгосрочной целевой программы городского округа Самара по проблемам инвалидов «Самара – наша жизнь» на 2012 – 2016 годы организовано бесплатное обучение группы неслышащих студентов в количестве 27 человек по специальности «Социальная педагогика и психология». Заинтересованность общества в таких специалистах подтверждает трудоустройство выпускников первой «пробной» группы. Из 11 выпускников, получивших в 2013 году дипломы о высшем образовании, трудоустроены 10 человек[42].

Гражданину М. установлена инвалидность, выплачена сумма недополученной пенсии[43].

Семье Б. комиссией Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Сергиевский» оказана единовременная материальная помощь в сумме 5500 рублей[44].

Гражданке Н., вдове участника Великой Отечественной войны назначили пенсию по потере кормильца и предусмотренное законодательством дополнительное ежемесячное материальное обеспечение[45].

Заявительнице Т., пострадавшей в результате дорожно-транспортного происшествия в январе 2013 года на автодороге Самара-Ульяновск, оказана материальная помощь как лицу, здоровью которого приченен вред, в размере 100 000 рублей[46].

Заявителю Б. - инвалиду детства 2 группы Сбербанком возвращено 50% от денежной суммы, списанной с пенсионной карты в качестве погашения долга[47].

Супруги М. и Д., оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации в результате обмана родственников, сообщили, что «попали в рай». М. была установлена инвалидность, социальные службы оперативно оформили супругам путевку в Дубовоуметский пансионат для ветеранов войны и труда, сотрудники которого буквально вернули пожилых людей, собирающихся умирать, к жизни[48].

В соответствии с поручением вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области А.П.Нефедова от 16.08.2013 № МЗ-30/1643 министерством здравоохранения разработано плановое задание на проектирование и строительство лечебного корпуса ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» на 200 коек, на необходимости которых настаивал Уполномоченный по правам человека в 2012 году. Кроме того, на 2014 год учреждению выделены средства в сумме 7000 тыс. рублей на подготовку проектной документации на завершение капитального ремонта с элементами реставрации лечебного отделения № 16, самого старого на территории больницы[49]. Предусмотрены и средства в объеме 111094,63 тыс. рублей на выполнение строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию после реконструкции детского отделения № 5 больницы[50].

В Докладе за 2012 год Уполномоченным поднималась проблема взимания налогов с граждан, получивших бесплатные путевки в соответствии с Законом Самарской области от 08.12.2005 № 210-ГД «Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение». Несмотря на неоднозначные позиции исполнительной и законодательной власти, идея получила поддержку депутатов Государственной Думы РФ, в Министерстве финансов Российской Федерации и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова. Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области также полагает целесообразным внесение соответствующих изменений в налоговое законодательство.

Восстановлены права на охрану здоровья и медицинскую помощь

Инвалид 2 группы Б., страдающая тяжёлой формой инсулинзависимого сахарного диабета обеспечена лекарственным препаратом «Тражента» за счет средств стационарозамещающей помощи[51].

Инвалиду 2 группы С. проведена коррекция лечения заболевания в стационарных условиях специализированого отделения в плановом порядке[52].

Инвалид О.[53] из г. Сызрани, испытывающий трудности в передвижении, получил помощь невролога и травматолога-ортопеда консультационной поликлиники СОКБ им. М.И.Калинина в тот же день, на который ему ранее назначено диагностическое исследование.

Врачу стоматологу-терапевту Самарской стоматологической поликлиники № 2 объявлен выговор, а заведующей отделением лечебно-хирургической стоматологии - замечание[54] за неоказание надлежащей стоматологической помощи и грубое отношение к инвалиду-колясочнику 1 группы К.[55]

В другом случае после обращения Уполномоченного в связи с жалобой гражданки Ф.[56] руководство Кинельской ЦРБ признало некорректность поведения сотрудников детской поликлиники и принесло заявительнице извинения за ошибки коллег, подробно разобрав ситуацию в коллективе[57].

При закрытии палаты интенсивной терапии в Большечерниговской ЦРБ удалось сохранить ставки медперсонала, а оборудование палаты – для оказания экстренной помощи хирургическим и травматологическим больным[58].

Вопрос стационарной помощи жителям посёлка Южный Большеглушицкого района[59] после долгих «переговоров» Уполномоченного с Минздравом закончился решением об увеличении с 2013 года коек сестринского ухода в Болшеглушицкой ЦРБ, которые будут закреплены за жителями п. Южный[60].

Инвалиду 2 группы Л.[61], страдающему тяжелой степенью сахарного диабета, в связи с отсутствием ранее применявшихся препаратов в городской поликлинике № 9 Октябрьского района г.о. Самара утверждена новая схема лечения и выданы другие препараты в достаточном количестве.

По результатам проведенной повторной экспертизы по жалобе гр. К.[62], пролежавшей с травмой позвоночника более 10 дней в Октябрьской ЦГБ без надлежащей помощи и в последствии признанной инвалидом, установлены нарушения при оказании медицинских услуг, назначено необходимо лечение[63].

Удалось подтвердить неправильные действия врачей при оказании медицинской помощи матери гражданки Д. в Большечерниговской ЦРБ[64]; к учреждению применены финансовые санкции – снята оплата в размере 20% стоимости госпитализации пациентки.

Выявлены нарушения порядка оказания медицинской помощи жительнице г. Сызрани Т.[65]: на Сызранскую городскую больницу № 2 и Сызранскую ЦГБ наложены штрафные санкции[66].

Восстановлены права на благоприятную окружающую среду

В 2013 году улучшилась ситуация с ликвидацией несанкционированных свалок: подавляющее большинство выявленных на территориях муниципальных образований свалок было ликвидировано, а обращения недовольных граждан по данному поводу в адрес Уполномоченного резко сократились.

В 2012 – 2013 годах Уполномоченным по правам человека поднималась проблема безопасности гидротехнических сооружений на территории области. В 2013 году проведено обследование 104 бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Самарской области, выполнены работы по реконструкции плотин и завершены аварийно-восстановительные работы в ряде районов, в том числе, на гидротехническом сооружении пруда в поселке Дубовка муниципального района Красноармейский.[67]

Совместными усилиями с Администрацией г.о. Самара, областными и территориальными органами государственной власти удалось предотвратить застройку на самовольно занятом ООО «Радомира» земельном участке рядом с домами № 167 и № 171 по проспекту Карла Маркса, на котором планировалось построить два 25-этажных дома, один из которых находился бы в 7 метрах от существующего дома.[68]

Приостановлено незаконное строительство 9-этажного дома с подземным паркингом, разрушавшее дом № 101-103, литер А, по улице Водников в г.о. Самара – объект культурного наследия «Усадьба В.Ф.Балакина», застройщику выдано предписание Государственной строительной инспекции Самарской области по проведению укрепляющих работ в целях сохранения усадьбы.[69]

Найдено понимание с Администрацией г.о. Самара по вопросу сохранности зеленых насаждений у домов № 17 и № 19 по ул. Маяковского.[70]

Благодаря вмешательству вице-губернатора Самарской области – Председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. и его договоренностям с Главой г.о. Новокуйбышевска Коноваловым А.А. удалось сохранить знаменитый сквер «Голубые ели» и отменить решение о застройке части его территории.

В результате содействия Уполномоченного по жалобам граждан в 2013 году было возбуждено 6 административных производств по фактам самовольного занятия земельных участков и их нецелевого использования.

Восстановлены права на образование

Завершены работы по замене оконных блоков в здании детского сада в с. Съезжее Богатовского района Самарской области[71].

Предоставлено место в детском саду г.о. Тольятти дочери гражданки Р[72].

На основе независимой экспертизы учащийся МБОУ гимназии №1 г.о. Самара переведен в следующий класс[73].

Департаментом образования Администрации городского округа Самара приняты меры по соблюдению педагогами этических норм и должностных обязанностей в МБОУ СОШ № 28 г.о. Самара[74].

Приведено в соответствие действующим нормам питание детей в частном детском саду «Планета детства» в г.о. Самара[75].

Вмешательство Уполномоченного позволило ускорить процедуру включения здания ГБОУ СОШ «Образовательный центр» с. Лопатино м.р. Волжский в перечень мероприятий на 2013 год по капитальному ремонту зданий образовательных учреждений. Работы, позволяющие продолжить учебный процесс, проведены. Стены здания и фундамент укреплены, произведены замена окон, радиаторов отопления, и ремонт в туалетах.

По обращению главного редактора информационно-аналитического портала «НЕСЛУХИ.РФ» Суркова К.Е. о «массовом нарушении прав жителей с. Бариновка м.р. Нефтегорский Самарской области в связи с предполагавшимся закрытием Бариновского филиала ГБОУ СОШ с. Утевка» информируем: по итогами проверки и в ходе встречи Уполномоченного с родителями учащихся образовательного учреждения родителями не было высказано никаких опасений относительно возможности продолжения обучения детьми и недовольства по вопросам организации учебного процесса и подвоза учащихся.

Восстановлены права человека в условиях несения военной службы на территории Самарской области

Призывнику С. выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, без которого он длительное время не мог трудоустроиться и воспользоваться иными социальными правам из-за ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами отдела военного комиссариата Самарской области по Сергиевскому и Исаклинскому районам. [76]

По жалобе родителей погибших военнослужащих все документы, необходимые для оформления пенсии по потере кормильца и получения положенных страховых выплат, были представлены; родителям перечислены страховые суммы и единовременное пособие. [77]

Военнослужащие войсковой части 65349 полностью обеспечены положенным денежным довольствием и дополнительными выплатами.

В городском поселении Рощинский началась передача квартир от Министерства обороны РФ в муниципальную собственность с целью последующей передачи в собственность военнослужащих, уволенных в запас.

Восстановлены права граждан в системе правоохранительных органов

По жалобе М. по факту волокиты в расследовании уголовного дела, дознаватель была строго предупреждена о недопущении волокиты и ею были получены указания о незамедлительном проведении необходимых следственных действий. В результате, расследование уголовного дела пошло с соблюдением установленных сроков и процедур, нарушение прав заявителя жалобы устранено[78].

По жалобе М. по фактам волокиты и нарушения требований процессуального законодательства о разумном сроке уголовного судопроизводства прокуратурой в адрес руководителя следственного управления внесено требование об устранении нарушений федерального законодательства[79].

Проведена личная встреча заявителя С. с начальником ОГИБДД МУ МВД России, по итогам которой претензии заявителя были сняты[80].

Гражданину М. возвращен незаконно удерживаемый в качестве вещественного доказательства автомобиль в результате содействия Уполномоченного по правам человека[81].

Выданы документы осужденной, ранее незаконно удерживаемые в следственном отделе, по жалобе К.[82]

Восстановлены права граждан в местах принудительного содержания

После подтверждения неудовлетворительных бытовых условий в ФКУ ИК-20 по жалобе осужденного С. в помещениях общежитий в колонии запланировано проведение ремонта[83] .

Осужденному Б. из ФКЛИУ-4 возвращены алименты, излишне удержанные сверх установленной нормы[84], а осужденному Л. из ФКУ ИК-26 - незаконно удержанные из его пенсии по инвалидности расходы на питание, в то время, как он находился на лечении в больнице[85].

Осужденному Г. из ФКУ ИК-10 оплачен лист временной нетрудоспособности[86].

 Осуждённой Ш., переведенной из ФКУ ИК-15 в ФКУ КП-27 выплачена начисленная заработанная в предыдущем учреждении зарплата и компенсация за неиспользованный отпуск по новому месту отбывания наказания[87], а осужденному Р. из ФКУ ИК-10 перечислено пособие по временной нетрудоспособности и заработная плата[88].

 Осужденному М., отбывающему наказание в ФКУ ИК-26[89], и У, содержащемуся в ФКУ ИК-29[90], вручены посылки от родственников, в передаче которых ранее было незаконно отказано сотрудниками колоний.

Выявлено незаконное водворение осужденного С. в помещение камерного типа в ФКУ ИК-13, отмененное впоследствии прокуратурой[91].

 Подтвердился факт вывода на работу в период заболевания осужденная П.[92]. За это нарушение сотрудники ФКУ ИК-15 привлечены к дисциплинарной ответственности.

 Всего за 2013 год, по результатам проверки обращений Уполномоченного по правам человека в Самарской области в защиту прав осужденных, к дисциплинарной ответственности было привлечено 20 сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы и внесено 10 прокурорских представлений в адрес руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы.

 По предложениям Уполномоченного по правам человека в Самарской области подготовлен проект изменений в Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 г. №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а так же нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время», который в настоящее время находится на согласовании в Министерстве Финансов и Министерстве экономического развития, МВД и ФСБ РФ.

Восстановлены права на гражданство, свободу передвижения и выбор места жительства

В докладе за 2012 год приводились ситуации, когда в полном соответствии с законом престарелых или тяжело больных людей, прикованных к постели, живущих на гроши, вынуждают лично обратиться в Федеральную миграционную службу России, то есть ехать в Москву и оформлять там документы. По итогам 2013 года отмечаем положительные изменения в Управлении Федеральной миграционной службы России по Самарской области, связанные с внимательным и индивидуальным подходом к тяжелым жизненными ситуациями заявителей в условиях оформления ими гражданства Российской Федерации и стремлением с учетом имеющихся полномочий решать их в пользу обратившихся.

После обращения Уполномоченного по правам человека в адрес руководителя Федеральной миграционной службы России Ромодановского К.О. в интересах заявителя Б[93]., который не в силах был выехать в Москву для оформления документов, главой службы было дано соответствующее поручение УФМС России по Самарской области; Б. был признан гражданином Российской Федерации. Позже были документированы паспортами граждан РФ его супруга и дочь.

Аналогичным образом разрешена ситуация по обращению С., сын которой по объективным обстоятельства не мог выехать из Самарской области в посольство Узбекистана в г. Москву[94]. В декабре 2012 года в территориальном отделе миграционной службы в Кинельском районе от С. и ее сына были приняты заявления о приобретении гражданства Российской Федерации.

Гражданину М. оказано содействие в восстановлении паспорта гражданина РФ, украденного у него в Азербайджане[95].

Заявительнице М. оказана помощь в оформлении вида на жительство и в получении лекарств для ее тяжело больного ребенка.[96]

Освободившийся из мест лишения свободы М. при содействии Уполномоченного был признан гражданином Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 «О гражданстве Российской Федерации» с применением части 7 статьи 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» [97].

Гражданин Республики Армения Х., пострадавший в мае 2012 года от преступных действий (был облит горючей смесью и подожжен, находился на лечении в нескольких лечебных учреждениях города) и не имевший ни документов, ни места жительства, ни средств к существованию, получил необходимую помощь и в июле 2013 года был отправлен на родину соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии[98].

УФМС России по Самарской области было принято решение об отмене запрета на въезд в Российскую Федерацию гражданину Республики Азербайджан Б[99].

Прокурором Комсомольского района г. Тольятти предъявлено 50 исковых заявлений о признании недействительными договоров дарения и купли-продажи, по которым передавались доли в нарушение прав гражданина К. – собственника «резиновой квартиры», которая оказалась таковой вопреки его воле[100]. На ½ доли квартиры в г. Тольятти второй собственник, будучи профессиональным юристом, смог зарегистрировать 395 человек, включая приезжих, а также 20 юридических лиц, в том числе, 4 военные организации. Все иски судом удовлетворены. В настоящее время готовятся еще 46 исков.