О проблеме бездомности в Самарской области

По инициативе Благотворительного фонда «Ты дома» 14 ноября был проведен круглый стол на тему «Индекс смертности: как сокращение продолжительности жизни людей влияет на уровень жизни в Самарской области», в котором, совместно с представителями министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, ГУ МВД России по Самарской области, благотворительных фондов «Вектор жизни», «Доброделание», «Социальные инвестиции», районных администраций городского округа Самара принял участие консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области Владимир Бесперстов.

В ходе работы круглого стола были обсуждены проблемы, с которыми сталкиваются благотворительные организации и некоммерческие организации при оказании помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, вопросы взаимодействия с государственными органами, а также предложено рассмотреть возможность создания межведомственной рабочей группы по проблемам бездомных, проживающих на территории Самарской области.

Фото: Телеграм-канал благотворительного фонда ТЫ ДОМА 

Участвующий в работе круглого стола консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области Владимир Бесперстов в своем выступлении отметил, что вопросы оказания помощи лицам, не имеющим места жительства находятся на постоянном контроле Уполномоченного по правам человека в Самарской области и многие из обсуждаемых на круглом столе вопросов были отражены в специальном докладе Уполномоченного по правам человека в Самарской области «Проблемные вопросы в сфере оказания на территории Самарской области лицам, не имеющим места жительства, социальной и иных видов помощи», подготовленном в 2021 году (электронная версия доклада размещена на сайте Уполномоченного по правам человека в Самарской области).

Предложения и рекомендации данного доклада, направленные на разрешение сложившейся на тот период времени ситуации, доведенные до органов государственной власти Самарской области, не потеряли своей актуальности и в настоящее время.

Стоит отметить, что в конце октября 2024 года экспертами благотворительной организации «Ночлежка» и проекта «Если быть точным» представлены расчеты индекса смертности бездомных (данные приводит РБК). Расчет индекса производился на основе данных Росстата за 2023 год о числе умерших в регионах и городах с населением свыше 100 тыс. жителей. Индекс учитывает долю смертей бездомных в общем числе смертей, разницу в медианном возрасте смерти бездомных и остального населения, различия между бездомными и остальным населением в структуре смертности по причинам смерти.

Индекс смертности — это сводный показатель, он говорит не только об уровне смертности, но и о выраженности проблемы. Он, например, учитывает, насколько бездомные в среднем меньше живут, чем все остальное население. То есть даже если в регионе относительно небольшое число умерших, но при этом бездомные умирают гораздо раньше, чем остальные, это признак того, что в регионе могут быть проблемы с доступом людей без прописки к медицине и в целом не очень хорошо налажена система помощи.

Согласно представленным расчетам, Самарская область, заняв восьмое место с показателем 1,25, вошла в десятку регионов с наиболее высоким индексом смертности бездомных, первые три места занимают Краснодарский край – 14,04, Санкт-Петербург – 2,73, Магаданская область – 2,55. В 2023 году в России умерло больше 57 тысяч бездомных людей, чуть больше населения города Воркута в Республике Коми.

В Самарской области в 2023 году умерло 2 104 бездомных человека, медианный возраст смерти бездомного составил 53 года, что меньше средней продолжительности жизни на 19,3 года.