Продолжение КоордСовета: большие проблемы большой страны.

Центральный федеральный округ

        Уполномоченный по правам человека в г. Москве Александр Музыкантский говорил о необходимости мониторинга избирательных прав в ходе предстоящих этой осенью кампаний.
        О перекладывании обязательств по обеспечению лекарствами больных, страдающих орфанными заболеваниями, на региональных бюджеты: так как это чрезвычайно дорогостоящие  препараты (лечение одного пациента может стоить миллионы), то многие, особенно дотационные, регионы это просто не потянут.  Люди идут в суды, суды принимают решения в их пользу, но денег от этого в бюджетах не прибавляется, и больные обречены, даже имея на руках неисполненные судебные решения. 
        Когда Музыкантский рассказал об очередной идее по созданию очередного уполномоченного по правам потерпевших, а Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова спросила своих региональных коллег, нужно ли это делать, зал дружно ответил категорическим  «нет». 

Северо-Западный федеральный округ

         Уполномоченный по правам человека в г. Санкт-Петербурге Александр Шишлов говорил о жилье (длительные процессы расселения знаменитых питерских коммуналок), о жилье (слабое финансирование программ для переселенцев с крайнего севера) и еще раз о жилье (неисполнение судебных решения по предоставлению жилья гражданам, перед которыми имеются государственные обязательства, из-за недостаточного финансирования). 
         Шишлов также выразил общее мнение своих коллег по Северо-Западному округу, что необходимо законодательное закрепление обязанности чиновников реагировать на заключения уполномоченных по правам человека.

Южный федеральный округ

          Уполномоченный по правам человека в Астраханской области Андрей Спицын отметил сложность документирования телесных подтверждений у лиц, находящихся в местах принудительного содержания, что никоим образом не отменяет необходимости доказывания следов физического насилия.
         Он также поднял вопросы условий содержания лиц в спецотделениях психиатрических больниц, где содержатся подозреваемые и обвиняемые в преступлениях, страдающие психическим расстройством. Нормативно не определены даже нормы питания таких лиц: должны ли их обеспечивать по нормам, предусмотренным для СИЗО или по нормам, предусмотренным для психиатрических больниц?
        Спицын  также поделился своим опытом ведения приемов граждан с участием представителей правоохранительных структур и отметил необходимость рабочих встреч с омбудсманами СНГ в целях разрешения проблем соотечественников.

Северо-Кавказский федеральный округ

           Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия Джамбулат Оздоев начал с известной поговорки: «Одна проблема кормит другую». Больная проблема для всех республик Северного Кавказа – похищения людей. Для правозащитников – огромное поле деятельности. Только от них ждут объективной информации, а не сенсаций в расчете на международные скандалы. Жалобы на правоохранительные органы поступают и в обычных условиях, и особенно в условиях контртеррористических операций: чтобы понимать, что и как происходило на самом деле, уполномоченные нередко сами присутствуют при задержаниях.
         Отдельная проблема – принуждение людей к сдаче биологических образцов на ДНК: их берут не только у преступников, но и у людей, которых правоохранительные органы сочтут подозрительными. Круг этих категорий не определен, поэтому можно внести базу практически любого. 
         Совместная позиция и совместные приемы граждан в регионах, особенно с участием Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, – крайне важные форматы, чтобы привлечь внимание к системные проблемам, отметил Оздоев.

Приволжский федеральный округ

         Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл Ирина Татаринова перечислила целый букет социальных проблем: длительное не переселение из ветхого жилья; очереди на жилье из детей-сирот, уже закончивших образовательные учреждения; недофинансирование санаторно-курортного лечения; уплотнительная застройка со всем вытекающим пренебрежением к жителям соседних домов и т.д.
        Она также обратила внимание на нарастающее искажение мировоззренческой сути защиты прав человека. На фоне совершенно естественных и оправданных патриотических настроений растут настроения националистические, растет агрессия по отношению к любым проявлениям не то что инакомыслия, но даже к мероприятиям, посвященным исторической памяти жертв политических репрессий, как, например, по отношению к Гражданскому Форуму «Пилорама», традиционно проходящему в Пермском крае. Публичные акции, выражающие протестные настроения, провести практически невозможно. 

Уральский федеральный округ

          Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова подняла близкую ей тему, которую она ведет уже много лет: выплата заработной платы в условиях банкротства предприятий. После встречи уполномоченных по правам человека с Президентом РФ Владимиром Путиным вопрос сдвинулся с «мертвой точки». Появились варианты законопроектов, позволяющих гарантировать работникам обанкроченных предприятий,  получить заработанные деньги. Но опять все замерло, есть опасения, что все предложения будут похоронены.

Сибирский федеральный округ

        Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов заострил внимание на проблемах коренных и малочисленных народов. Крупные ресурсодобывающие  компании буквально выживают их с мест исторического проживания, лишая пастбищ и рыболовной добычи.
         Довел он для сведения федерального Уполномоченного по правам человека примеры «теплого» отношения органов власти к региональным омбудсманам в субъектах РФ, входящих в Сибирский федеральный округ: Уполномоченный по правам человека в Республике Хакасия не является самостоятельным юридическим лицом, а его аппарат подчинен республиканскому правительству; а Уполномоченный по правам человека в Республике Бурятии не смог приехать на заседание Координационного Совета из-за отсутствия финансирования. Реакция Памфиловой была мгновенной: «Это что за отношение к правозащитному институту? Все эти факты ненадлежащего обеспечения деятельности региональных уполномоченных будут доведены до сведения Администрации Президента РФ».  

Дальневосточный федеральный округ

          Уполномоченный по правам человека в Дальневосточном федеральном округе Юрий Березуцкий сформулировал принципы деятельности уполномоченных по правам человека, посчитав необходимым перечислить их в публичном заявлении, адресованным региональным властям.

         Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова отреагировала на все вопросы и предложения, поручив своему аппарату и Сопредседателю КоордСовета Ирине Скуповой подготовить итоговые документы по всем озвученным проблемам.