Информация об изменениях в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ

Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ (далее — Закон) внесены изменения и дополнения в главы 29, 30 КоАП Российской Федерации в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2024 года № 43-П.

Названным постановлением признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации пункт 2 части 1 статьи 24.5, часть 5 статьи 28.2, пункт 4 части 1 статьи 29.4 и части 1 и 2 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации, поскольку в случае выявления судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу отсутствия в протоколе об административном правонарушении подписи составившего его должностного лица данные законоположения на основании одного этого факта обязывают судью прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

В качестве необходимого полномочия Закон наделяет судью или иной субъект административной юрисдикции правом вынести определение о возвращении материалов дела об административном правонарушении на доработку в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении в связи с выявленными недостатками.

К таким недостаткам относятся:

составление протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами;

неправильное составление протокола и оформление других материалов дела;

неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано:

органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении;

лицами, составившими такой протокол;

прокурором;

лицом, в отношении которого ведется производство по делу о6 административном правонарушении;

потерпевшим в случае его участия.

В целях недопущения случаев необоснованного возврата материалов дела об административном правонарушении субъекту административной юрисдикции, возбудившему такое дело, Законом предусматривается возможность обжалования определений о возврате материалов дела на доработку в ускоренном порядке.

Сроки подачи и рассмотрения соответствующей жалобы составляют одни сутки.