Беженцы в «Солнечном» благодарят за прием и беспокоятся о будущем.

Повод для поездки – тревожная информация от журналистов, что беженцам (так называют всех приезжих из Украины, независимо от их миграционного статуса) не хватает предметов первой необходимости, предметов гигиены, лекарств и что гуманитарная помощь, которую привозят добросердечные самарцы, до них не доходит. В это довольно трудно поверить, потому что областной оперативный штаб работает, как часы; установки на безоговорочную помощь беженцам засели в сознание всех, кто с ними работает, а к Уполномоченному за период с апреля по август поступило всего три обращения – и те были связаны с серьезными юридическими коллизиями – а это говорит, о том, что структуры власти с проблемами справляются.  Правда, «Дубки» в этот день были закрыты на карантин, но это не отменяет его посещения Уполномоченным в последующем.

Что мы увидели в «Солнечном»

Чистота и порядок на ухоженной территории санатория. Каждой семье предоставлена отдельная комната с мебелью и всем необходимым.

Четырехразовым питанием довольны и взрослые, и дети. Заглянули в столовую – там аппетитно готовились фаршированные кабачки. 

Поразили дети: о войне они рассуждают, как о данности, от которой никуда не деться: «стреляли», «танки», «мертвые на улицах» - в рассказах все это констатируется как бытовые реалии. Очень воспитанные, дружелюбные, искренние и благодарные, что они в покое и безопасности. Вот только переживают за своих друзей, оставшихся там, на Украине – в Луганске, Донецке, Славянске… И беспокоятся, как они пойдут в школу в новом учебном году: «все-таки здесь другие программы, а нам нельзя быть хуже местных, потому что для нас столько сделали». 
Кстати, все школьники приписаны к учебным заведениям, расположенным в территориальной близости от пансионата. Возить в школу их будут специальные автобусы.
Нет проблем и с устройством в детские сады: в Новокуйбышевске имеется 146 свободных мест. А в «Солнечном» живут сегодня только 32 дошкольника. 
Студентам – сложнее: далеко не все специальности, по которым они обучались у себя на родине, есть в самарских вузах и техникумах (например, «горный мастер»). Но ищутся близкие специальности.

У взрослых – свои проблемы:
- где жить после пребывания в пансионате (соглашение о проживании заключается на 90 суток, хотя и может быть продлено в отдельных случаях);
- как сориентироваться по поиску работы в других городах Самарской области при отсутствии интернета;
- как получать медицинское обслуживание без полисов обязательного медицинского страхования;
- что делать, если потребуется серьезная медицинская помощь (например, откажет, кардиостимулятор или потребуется замена тазобедренного сустава), куда обращаться;
- как подтвердить доход в 98 000 рублей за год, чтобы получить разрешение на временное пребывание;
- как сделать перевод документов при отсутствии денежных средств (собственно, эта процедура оплачивается из средств, поступающих из благотворительного фонда «Радость», некоторые переводчики работают бесплатно, но у людей все равно возникают проблемы).

Сотрудники министерства социально-демографической и семейной политики, муниципальных соцслужб, службы занятости, УФМС России по Самарской области и психологи терпеливо отвечают на десятки вопросов, одни из которых повторяются изо дня в день, другие связаны с нестандартными ситуациями, совершенно не вписывающимися в действующее российское законодательство. Но все настроены на поиск решения в интересах людей, бежавших из-под бомбежек.

По тем вопросам, на которые нет сиюминутного ответа (о медицинской помощи после переезда из пансионата на постоянное место жительства, о трудоустройстве при отсутствии документов) Уполномоченный в настоящее время проводит консультации с профильными министерствами и  ведомствами. Итоговая информация о согласованных позициях будет предоставлена в течение недели.

По ряду вопросов необходимо внесение изменений в российское законодательство – это более длительный процесс, но и здесь нужна согласованная позиция всех ветвей власти. Есть требования закона, которые поначалу вводят в ступор: в статусе беженца откажут, если люди не представят убедительных доказательств, что их жизнь подвергалась опасности. И доказать это не всегда возможно, хотя бы потому, что кинодокументальные материалы есть не по каждому населенному пункту, а рассчитывать на официально подтвержденную информацию не приходится.  

Конфликты по поводу распределения гуманитарной помощи среди проживающих сошли на нет после перехода на заявительный принцип: люди обращаются в письменном виде – им обеспечивается все необходимое.  Планшеты и гаджеты, как было поначалу, уже не заказывают – все в рамках разумного и первоочередных потребностей.  Но вещи от спонсоров принимаются только новые – и не из-за капризов, а в силу естественной предосторожности: дезинфицировать старые возможности у пансионата нет.

Конечно, люди рассчитывают на новую безбедную и спокойную жизнь. Вместе с тем, есть и явно завышенные ожидания по жилью, по размеру заработной платы. Так, в Новокуйбышевске – 2 000 вакансий, с заработной платой, начиная от 5 000 рублей,  в том числе с заработной платой по 15-20 000 рублей в месяц, но она не устраивает приезжих.  Пугает стоимость жизни, размер оплаты за снимаемое жилье – не менее 10 000 – 15 000 рублей. С другой стороны,  нельзя не замечать нарастающих критических настроений тех, кто долгие годы трудился на самарской земле, но так и не дождался пока положенных социальных благ.  Не лучшим образом влияет на сохранение традиций гостеприимства и добровольно-принудительные сборы и отчисления из заработной платы бюджетников. Представляется крайне важным, чтобы политическая воля и административный ресурс в решении проблем беженцев были дополнены «народной дипломатией», помогающей приехавшим интегрироваться в местную жизнь со всеми ее реалиями и сложностями, а местным – проявить патриотические настроения не только путем парадов и лозунгов, а через сострадание и человеческое соучастие в судьбах людей, бежавших от войны и смерти: встречи не только с чиновниками, но и с потенциальными работодателями, с  местными бизнесменами, с жителями малых городов,  экскурсии по Самаре и области для детей,  естественный обмен информацией не только чиновничьим языком, а так, как мы сами это делаем, когда собираемся ехать в другой город или страну, узнавая особенности тамошней жизни у друзей и знакомых. Только так можно преодолеть воинственно впаренные в сознание стереотипы.