При содействии Уполномоченного по правам человека инвалид по зрению получил возможность реализовать своё право на получение пенсионных и социальных выплат с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи

В ходе ежедневного консультирования граждан в приёмной Уполномоченного по правам человека в Самарской области сотрудниками аппарата по телефону поступило обращение инвалида I группы по зрению гражданина К. с просьбой оказать помощь в решении сложной жизненной ситуации, в которой он оказался после смерти супруги.

Заявитель рассказал, что страдает тотальной слепотой, в связи с чем помощь в его сопровождении и решении всех социально-бытовых вопросов ему оказывала супруга. Почти десять лет назад они впервые обратились к Уполномоченному по правам человека в Самарской области О.Д. Гальцовой за помощью в связи с постоянными трудностями, возникавшими при получении заявителем пенсии, так как он не мог самостоятельно поставить в ведомости свою подпись.

При содействии Уполномоченного вопрос был решён. Инвалиду изготовили факсимиле его подписи, нотариус оформил свидетельство, удостоверяющее тождество его собственноручной подписи и её факсимильного воспроизведения, на основании которого он несколько лет без проблем получал пенсионные и иные социальные выплаты в отделении Сбербанка. 

После тяжелой болезни супруги переоформили доставку пенсий на дом через Почту России. За получение пенсии заявителя в ведомости расписывалась супруга, но после её внезапной смерти одинокий инвалид вновь столкнулся с проблемой получения пенсии, поскольку в почтовом отделении ему сказали, что использование факсимиле подписи невозможно. К тому же ему было необходимо оформить и получить социальное пособие на погребение и пенсию супруги, недополученную в связи со смертью.

В связи с невозможностью личной подписи заявлений и документов, необходимых для получения выплат, заявитель просил оказать помощь в согласовании вопроса о проставлении в документах факсимиле его собственноручной подписи. 

Изучив сложившуюся у пожилого инвалида ситуацию и нормы действующего законодательства было установлено, что в соответствии со статьёй 153 и пунктом 2 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации использование при совершении сделок (действий граждан и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей) факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Участие инвалидов по зрению в осуществлении операций с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи урегулировано статьёй 14.1. Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой при осуществлении кредитной организацией операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств либо при осуществлении юридическим лицом, не являющимся кредитной организацией, или индивидуальным предпринимателем, операций по приему, выдаче наличных денежных средств инвалид по зрению вправе использовать при участии в осуществлении указанных операций факсимильное воспроизведение его собственноручной подписи, проставляемое с помощью средства механического копирования.

С учётом изложенного, в целях разрешения ситуации заявителя Уполномоченный по правам человека в Самарской области направил в его  интересах соответствующие обращения в адрес Управляющего отделением социального фонда России по Самарской области Е.Н. Кривошеевой и руководителя Управления федеральной почтовой связи Самарской области А.К. Попова.

Согласно поступившим ответам, вопрос об использовании инвалидом факсимиле его подписи при оформлении и получении социальных выплат решен ведомствами положительно. К гражданину К. был организован выезд на дом специалиста клиентской службы отделения Социального фонда России по Самарской области, оформлены необходимые заявления на получение социального пособия на погребение и недополученной пенсии умершей супруги с использованием факсимиле.

Указанные выплаты, направленные в Управление федеральной почтовой связи Самарской области, заявитель получил на дому, пенсия и ЕДВ выплачиваются инвалиду также на дому